SSM 규제에도 불구하고 재래상인의 피해가 여전한 것으로 조사됐다. 국회 행정안전위원회 조승수(진보신당) 의원이 지난달 27일 서울시로부터 제출받은 자료에 따르면 SSM 1개가 진출할 때 재래상인들의 매출은 평균 49.7％의 피해를 봤고, 고객 수는 51.7％ 줄어들었다. 특히 서초구에 입점한 홈플러스로 인해 가장 큰 70％의 매출 피해가 발생했으며, 가장 낮은 피해 정도를 보이는 상계2동의 경우에도 피해규모가 35％였다. 현재까지 출점한 가맹점은 모두 96곳으로 이 중 직영점에서 가맹점으로 전환한 사례는 42건에 달했으며, 그 중 홈플러스가 32건으로 가장 많았다. 이에 서울시는 시내에 입점한 SSM(기업형슈퍼마켓) 215곳 중 84곳을 일시정지 권고 처분을 내렸다. 이중 2곳은 권고 전에 스스로 입점을 철회하겠다고 밝혔다. 권고 처분 지역으로는 송파구가 24곳으로 가장 많았고, 강남구 19곳, 서초구 13곳 순이었다. 중구에는 롯데슈퍼 신당점 1곳, 용산구에는 4곳이 있었으며 동대문ㆍ증랑ㆍ구로ㆍ금천구에는 각각 5곳이 자리잡고 있다. 서울시는 자치구별로 전통상업보존구역을 지정해 대규모 점포 등에 대해 등록 제한을 할 수 있도록 하는 조례를 제정하고 있다. 강동구는 지난 6월 30일 재래시장으로부터 1㎞이내에 SSM이 들어서지 못하도록 조례를 개정했으며 나머지 24개 자치구는 500ｍ이내 입점 제한으로 조례 제정을 마친 상태다. 24개 자치구는 강동구처럼 1㎞로 반경을 늘리는 방안을 현재 검토 중이다. 이 밖에도 서울시는 서초구 양재동 양곡도매시장 등 3곳에 중소상인 공동이용 물류센터의 건립을 추진하고 중소슈퍼의 자생력을 높이기 위해 무료로 컨설팅을 해주는 `슈퍼닥터제도 등을 도입했다. 중소슈퍼들에 경영개선 특별자금을 지급하기 위해 연간 150억원의 예산을 투입하고 있으며 소상공인 경영지원센터 15곳도 운영 중이다. 지난 3월에는 유통업상생발전협의회를 구성해 대형유통기업과 소상공인간의 협력을 도모하고 지역유통산업의 균형발전을 논의하고 있다.